福建省宁德市民政局局长 陈仕嵩
殡葬服务事关民生福祉与社会文明。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育过程中,福建省宁德市民政系统持续加强行风纪律建设,推进惠民殡葬改革,坚决查处天价墓穴、捆绑消费、服务腐败等问题,推动殡葬服务向更具公益性、普惠性和人文关怀的方向发展,让群众在殡葬服务中感受到城市的温度与关怀。
降费用:群众丧葬费用全年减少2275万元
宁德民政系统自上而下开展减项目、降费用、优服务改革,出台殡葬惠民政策,实现从困难群众到户籍居民全覆盖。自2025年起,免除户籍居民基本殡葬服务费,平均每例火化减免1200元,预计全市群众丧葬费用支出全年减少2275万元。
全市各地因地制宜推出便民利民举措:寿宁县殡仪馆核减5个常用收费项目,年预计降低丧葬支出29万元;霞浦县殡仪馆降低纸棺、骨灰盒、告别间收费标准,年预计减少费用支出163万元;福鼎市殡仪馆实行骨灰盒“零溢价”让利于民,投入200万元改造升级硬件设施,设置休息室、配备直饮机、免费提供电子鞭炮等,满足群众多样化的服务需求。
同时,全市推行殡葬惠民补助申领“一次受理,及时办结”的便捷服务,殡仪馆职工全部签订不收红包承诺书,深受群众好评。
优服务:实现城市公益性公墓全覆盖,强化服务监管
针对公益性殡葬服务设施建设滞后的问题,市民政部门通过出台扶持政策、给予财政补贴等方式,加大公益供给,推动殡葬服务更加普惠。
宁德市在全省率先实现城市公益性公墓全覆盖。目前,全市已建成经营性公墓10处、乡镇公益性公墓70处、乡村公益性骨灰楼堂113处,未来5年拟规划建设47处乡镇公益性公墓,初步构建起市、县、乡、村四级公益性骨灰安葬服务体系。
私营公墓监管方面,蕉城区、霞浦县、福鼎市实行殡仪服务收费“一口清”,其中霞浦县对私营公墓实行最高限价,双穴不超过3万元、单穴不超过2万元,价格降低30%,切实减轻了群众负担。
全市各地还持续推进惠民便民举措落地:福鼎市整合遗体接运、火化、用品供给等环节,推行“一站式受理”;福安市开展“一键(栏)清”工作,明晰线上线下殡仪服务价格,严厉查处不明码标价、捆绑消费等违规行为,规范市场秩序;蕉城区在中心城区殡仪馆增设社保身后事便民服务,群众无需再赴人社窗口即可完成补助申领;霞浦县推行出殡派车预约小程序,并向社会公开公示县殡仪馆所属殡仪车的品牌和号牌,接受社会监督。
易风俗:倡导丧事简办,树立文明新风
针对盲目攀比、大操大办等陋习,宁德市各地将殡葬移风易俗纳入文明城市、文明村镇创建和美丽乡村建设,在充分尊重民情民意的基础上,把红白事节俭办理等内容写入村规民约,倡导丧事简办、勤俭节约的文明新风。
如今,各地电子宣传栏滚动播放“厚养薄葬是正道,生前尽孝要记牢。逝者安息应从简,生者无需讲排场……”等移风易俗顺口溜,推动文明殡葬理念深入人心。
今年,宁德市出台了促进节地生态安葬奖补办法,明确对选择树葬、花葬、骨灰深埋等葬式的逝者家庭,每例奖励3000元,资金由市财政承担。同时,要求每个合法公墓预留生态安葬区域,制定树葬、花葬、草坪葬等节地生态安葬参考标准。此外,还优化了奖补资金申请流程,实现“一次申请,及时办结”——申请人在乡镇民政窗口提交申请,经审核符合要求后,即可发放奖补资金。